超越正式协议：欧盟机构与第三国的合作
作者：Thibaud Deruelle, Sandra Lavenex and Matis Poussardin
摘要：第三国参与欧盟机构作为“差异化欧洲一体化”的场所正受到越来越多的关注。现有研究已开始深入探讨规制此类合作的各种正式协议。然而，欧盟机构的监管延伸在现实中可能比法律条文（de jure）所述更为重要，因为许多合作形式并不一定需要正式的法律要求。在这项对比研究中，我们探讨了第三国在欧盟机构中的事实性（de facto）参与在多大程度上与法定（de jure）准入相一致。我们对比了四个部门体制（能源、化学品、公共卫生和边境控制）中第三国的事实性参与和法定准入，这些部门在监管权力和“欧盟-第三国”相互依赖模式上存在差异。我们发现：拥有监管权力的机构倾向于使事实性参与和法定准入保持一致；而缺乏监管权限的机构则对非正式的事实性合作更加开放，即使在缺乏或超越正式协议的情况下也是如此，特别是在欧盟部门相互依赖程度较高时。这些发现对于研究外部差异化一体化具有重要意义，因为它们强调了欧盟二级机构通过功能主义的技术官僚延伸，在事实上强化或扩展了欧盟国界之外的向心力。
关键词：事实性参与；差异化一体化；技术官僚延伸；监管权力；部门相互依赖
来源：Deruelle, T., Lavenex, S. and Poussardin, M. (2025). Beyond Formal Agreements: EU Agencies' Cooperation with Third Countries.JCMS: Journal of Common Market Studies.
网址：https://doi.org/10.1111/jcms.70054.