官僚还是空想家?以市场为中心的欧盟并购控制
作者: Sebastian Billows, Sebastian Kohl, Fabien Tarissan
摘要：自1989年以来，没有一宗重大的欧洲并购交易能够在未经欧盟批准的情况下通过。引入集中的并购控制程序是欧盟委员会竞争总司权力的又一次增加。一些人认为它在积极的欧洲一体化中扮演着新重商主义的角色，另一些人则强调它的新自由主义意识形态根源。我们通过对1990年至2016年间所有并购决策（6161个案例）的分析，发现了以市场为中心的消极整合的证据。欧盟委员会竞争总司对协调的市场经济尤其严厉，并针对那些国家干预程度高的部门，从而阻挠了 “欧洲冠军”的崛起。我们对并购专家的采访和决策引用数据进一步表明，这种以市场为中心的执行逻辑不一定是由意识形态驱动的，而是由官僚自治的沉默逻辑驱动的。因此，我们对关于欧盟作为经济自由化的超国家力量的辩论作出了贡献。
关键词：欧洲委员会；竞争政策；并购控制；资本主义的多样性；产业政策
来源：Billows, S., Kohl, S., and Tarissan, F. (2021) Bureaucrats or Ideologues? EU Merger Control as Market-centred Integration. JCMS: Journal of Common Market Studies, 59: 762– 781.
网址：https://doi.org/10.1111/jcms.13130